（五）重视发挥群团组织在构建和谐社会中的作用。
三省各级党委都始终坚持在政治原则上把关、在作用发挥上重视、在具体工作上放手，积极支持群团组织依照法律和各自的章程，独立自主、创造性地开展工作，充分调动各级群团组织的积极性与创造性，并以此为桥梁和纽带，团结凝聚广大职工、青年、妇女更好地为各地的经济社会发展与和谐社会建设做贡献。
一是积极引导群团组织在围绕中心、服务大局方面发挥作用。三省各级群团组织紧紧围绕各地党委政府的工作重点，从各自的特点和优势出发，精心设计工作载体，组织动员广大群众积极投身和谐社会建设，努力发挥工人阶级的主力军作用、广大青年的生力军作用、广大妇女的“半边天”作用。如工会组织开展的技术比武；共青团组织开展的青工创新创效、保护母亲河行动、创建青年文明号、青年志愿者行动；妇联组织开展的巾帼建功、双学双比、文明家庭创建等活动，在各地普遍开展，取得了良好的成效。
二是积极引导群团组织在推进民主政治、反映群众呼声方面发挥作用。三省各地高度重视群众团体在国家和社会事务管理中的民主参与、民主监督作用，引导广大职工、青年、妇女代表积极参与基层民主实践，在基层民主选举、决策、管理和监督中依法行使民主权利，促进基层民主管理制度的建设。如浙江省各地的工青妇组织负责人一般都担任了当地的市、县(市、区)委委员、人大常委或政协常委。云南省委、省政府在重大决策特别是事关职工、青年、妇女切身利益的改革举措出台过程中，把听取群团组织意见作为决策程序。
三是积极引导群团组织在面向群众、服务群众方面发挥作用。各地工青妇组织突出维权这一基本职能，各级工会组织通过积极推行平等协商、签订集体合同工作，共青团组织通过深入开展“青少年维权岗”创建活动，妇联组织通过加强社会化维权网络建设，切实保障各自所联系的群众的利益。各级共青团、妇联在提高青年和妇女素质，帮助他们就业创业方面也做了大量卓有成效的工作。如浙江省各级团组织近三年举办各类实用技术培训班850期，培训农村青年8万人，云南省各级妇联组织去年一年举办农村妇女科技培训班774期，共有近4万名妇女参加培训；四川省各级团组织通过其创办的青年职业中介所在去年一年中成功介绍4万人次剩余劳动力就业。
此外，各地工青妇组织还大力开展扶贫帮困送温暖工作，服务特殊困难职工、青年、妇女群体的生产生活基本需求。如浙江在全国率先成立了“困难职工帮扶中心”，开展了“爱心行动”、“送温暖工程”；云南省总工会开展的“工人救医保险”活动，共青团倡导的以救助贫困失学儿童为重点的“希望工程”在各地也广泛开展，深受社会各界好评。
在各级党委的高度重视和正确领导下，三省群团工作形成了良好的发展态势，取得了扎实的成效。群团工作的氛围不断浓厚，初步形成了党政高度重视、各有关部门大力支持、群团组织认真履行职责、全社会共同关心的良好工作格局；群团组织的作用发挥不断明显，在服务党政工作大局、服务社会全面发展、服务各自所联系的群体利益需求方面作出了积极贡献；群团组织的自身建设不断加强，工作机制、工作内容、活动方式和组织建设不断创新，对广大群众的凝聚力、吸引力和感召力不断增强。
面对层出不穷的新情况、新课题，四川、云南、浙江三省各级党委主动适应，大胆创新，积极探索，不断加强和改善党对群团工作的有效领导，取得了良好的效果。但在一些地区、一些领域，也存在着一些薄弱环节，存在着一些具体问题。主要表现在：
一是少数党委领导尤其是基层党组织领导对群团组织的性质和地位的认识有待进一步提高。工青妇组织是党联系群众的桥梁和纽带，承担着为党做好群众工作的重要职责。少数党委领导尤其是基层领导对此认识尚不到位，因此不能主动地把工青妇工作摆上位置，突出表现在在实际工作中存在重经济工作轻群团工作的倾向；少数党委领导尤其基层领导对党的群团工作的基本政策和基本知识也缺乏应有了解，突出表现在对《工会法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《妇女权益保障法》的基本内容缺乏应有的了解；还有少数党委领导尤其是基层领导对新形势下工青妇工作的研究不够，因此对工青妇工作缺乏有效的指导。
二是一些地方、一些领域党组织在配套抓好群团组织自身建设方面有待进一步加强。调研中发现，随着改革开放的不断深化，经济社会结构的大调整和人员的大流动，给党建和群团组织的建设带来了严峻的挑战。各地按照中央和省委的部署要求，积极推进党的建设的新的伟大工程。在此过程中，少数党委尤其是基层党组织对配套加强群团组织建设重视不够，在同步研究、部署、推进群团组织建设方面有待进一步加强。特别是一些领域党群组织的关系亟待理顺，如非公有制企业工会、团委和妇女组织建设的问题，迫切需要从各自的章程和工作实际出发，从政策源头上理清关系问题。
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