（五）联系实际，关注民生，解决问题，积极开展政府法律事务工作和政府法制宣传、理论研究。
1、依法处理政府涉法事务。一是建立了政府法制部门牵头负责政府法律事务工作制度。凡重大决策、重要民商事合同、涉及民生、群众日常生活的重要行政行为及其他涉法事务的处理，都交与法制办进行法律论证。20xx年，全市政府法制部门参与重大决策法律论证129件，民商事合同73件，参与招商引资协调活动43次，国有企业重大法律事务31年，处理民商事诉讼或非诉事件21件，其他涉法事务178件。其中，市政府法制办办理政府涉法事务共计69件，对20xx-20xx年间市政府签订的16份招商合同进行法律实施评估，提出了继续履约、变更或终止合同的法律建议；参与了市政府招商引资（如东城区五星级酒店项目、海王药业、铜罗湾商业项目）、企业改制遗留问题（如4404厂改制、市利民公司职工上访）等涉法事务的论证工作，参与了孝感城区北外街搬迁等社会影响较大的中心工作的法律风险论证工作，提出了法律意见，供市政府决策参考。二是加强了法律事务工作机构建设，充实了人员。20xx年市政府设立了政府法律顾问室，与市政府法制办合署办公，增设了法律事务科，增编2人。汉川、孝昌、应城等县（市）成立了政府法律顾问团，聘任了政府法律顾问。
2、扎实开展政府法制宣传和理论研究。20xx年，紧紧围绕建设法治政府，按照“争先进位”的目标要求，市政府法制办充分发挥职能作用，认真组织，精心策划，开展了一系列强有力的宣传攻势。重点宣传了国务院《决定》、省政府《实施意见》，做到电视有视频、报刊有文章、墙上有标语，营造了强烈的宣传声势。在纪念《行政复议法》颁布十周年活动中，采取了发表电视讲话、在孝感日报上组织系列纪念文章，以及在政府门户网站上答记者问的形式进行了大力宣传，取得了显著的效果。建设了自主宣传阵地，新建了市政府法制办公室网站；创办《政府法制》内刊，构建了工作督办和经验交流的平台。加强了政府法制信息报送工作，向上级政府法制部门报送法制信息392篇，同比增长10倍。其中国务院法制办采纳118篇，省政府法制办采纳160篇，市“两办”采纳15篇。法制宣传和网站建设工作在全省名列前茅。通过加强法制宣传工作，有效增进了社会各界对政府法制工作的了解、理解和支持，树立了全市政府法制系统的良好形象，为各项政府法制工作的顺利开展提供了强有力的思想保障和舆论支持。同时，围绕优化经济发展环境、服务“两型”社会建设、探索规范性文件制发规律、创新行政复议工作机制、加强政府法制建设等方面，市法制办开展了系列调研和理论研究工作，在《湖北省行政法学会》专刊、《湖北法制》、《发展研究》等理论阵地发表了系列法制理论研究文章。
二、推进依法行政工作中存在的主要问题
20xx年，市政府在贯彻落实国务院《决定》，全面推进依法行政，建设法治政府方面，主动谋划，扎实推进，卓有成效。但从总体上看，我市的依法行政工作与我市经济社会快速发展对政府依法行政的要求，与建设法治政府的目标和广大人民群众的需求相比，还有差距。主要体现为：基层政府重大行政决策机制有待进一步完善；行政执法的自由裁量权有待进一步规范；行政工作人员依法行政的意识和能力需要进一步提高；县级政府法制机构队伍建设有待进一步加强。
三、下一步推进依法行政需要着力抓好的几项工作
20xx年，我市政府依法行政工作将继续按照建设社会主义法治国家和构建社会主义和谐社会的总体要求，与时俱进，开拓创新，扎实工作，努力开创依法行政工作的新局面。
第一，切实加强对依法行政工作领导。市政府将进一步建立健全对依法行政工作的领导、监督和协调机制，把依法行政作为执政为民的一项基础性、根本性、全局性任务贯彻好、落实好。市政府决定20xx年为“依法行政年”，在全市各级行政机关开展“依法行政年”活动，掀起推进依法行政的高潮。开展“依法行政示范单位”创建工作，及时总结推广依法行政的成功经验，推动全市依法行政工作跃上新台阶。组织编制我市“十二五”法治政府建设总体规划，分解制定每年建设法治政府的具体目标以及年度依法行政工作计划。进一步完善依法行政考核制度。对县（市）区政府和市政府部门违法行政、造成严重社会影响的，要严肃追究主要负责人的责任。认真落实依法行政报告制度。市人大常委会、市政府已明确规定每下一年度第一次人大常委会听取上一年政府依法行政工作报告。
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