3、采取“一考试三差额”的形式，公推直选社区党支部书记。为了选拔和培养一批高 www.xxk123.com (www.xxk123.com)素质社区党支部书记队伍，我县拓展干部选任途径，年内采取公开考试、差额面试、差额考察、差额选举的形式，公开选拔4名事业编制副科级社区党支部书记，这是继“公选”村党支部书记后，我县在创新社区干部选任方式上的又一积极探索。公选工作严格按照公推、直选两个环节，宣传报名、笔试、面试、组织考察、公示、申报岗位、公开竞选和县委常委会研究决定八个
步骤进行。在岗位设置上，将社区党支部书记岗位提升为事业编制副科级别，增强了岗位吸引力。广大干部积极参与，共有93人报名，经资格审查，有85名40岁以下、大专以上学历、具备基层工作经历的乡镇、县直单位干部参加了考试，极大地拓宽了选人视野。在笔试、面试上，制定周密的工作方案，采取了异地命题、邀请外地考官、全程录像监控、当场亮分、手机屏蔽、分区隔离、抽签排序、匿名应试、组队监督的办法进行，保证了考试工作的严肃性和公正性。在确定入围人选上，实行笔试后公布成绩，并按1：5的比例确定面试人选；面试当场公布成绩，并按笔试、面试成绩各占40%和60%的比例折算计分排名；再以每一岗位1：2的比例确定了8名正式候选人，使确定人选的工作程序公开透明。在组织考察上，对确定的考察对象，抽调组织、纪检和永清镇三方面干部进行了全面考察，并征求了纪检、信访、计生部门的意见，确保了考察结果客观准确。在选举大会的组织上，将社区党员大会扩大到居民代表和社区单位代表等服务对象，保证了社区居民的民主权利。在选举程序上，将党员大会先选举委员，再由委员选出社区书记、副书记等程序改为全体党员和居民代表直接选举产生党支部书记。在选举工作准备上，增设了社区党支部书记候选人申请岗位和社区调研、选举大会就职演讲和现场问答，使候选人和社区党员、居民相互都有了较为全面的认识和了解。在选举过程中，由纪检部门全程监督，进行无记名投票直选，当场公布计票结果和选举结果。选举产生拟任人选后，提交县委常委会议确认备案，保证了选举结果的公正性。
4、坚持“选、育、管、用”并重，加强村级后备干部队伍建设。去年以来，我县把村级后备干部队伍建设作为提升基层组织战斗力的基础工程来抓，研究制定了《村级后备干部管理办法》，探索完善村级后备干部的选拔、培养、管理、使用机制，建立了一支数量充足、结构合理、素质较高的村级后备干部队伍和村党支部书记后备队伍。目前，全县共有村级后备干部841人，其中村支部书记后备人选248人；女156人；35岁以下的336人；高中（中专）学历的447名，大专及以上学历的14名。一是在选拔程序上实行“三荐一考一公示”。通过组织推荐、群众推荐、个人自荐和对推荐人选全面考察、公示等程序，注重从中青年致富能手、农民经纪人、大中专毕业生、退伍军人和在外创业回乡的优秀人员中选拔村级后备干部。在选拔过程中，坚持做到了“三个结合”，即把村级后备干部队伍建设与县乡两级党代表、人大代表、政协委员推荐工作有机结合，与党员发展工作密切结合，与推荐优秀青年人才工作紧密结合。年内推选的后备干部中，属县、乡党代表的156人，人大代表的178人；从后备干部中发展党员86名；后备干部中有一技之长的致富能手453人。二是在培养上采取四项措施。集中培训，年内县委党校举办村级后备干部培训班两期，有重点地对120名后备干部进行了培训；各乡镇举办后备干部培训班28期，培训后备干部650多人（次），并组织到农业示范基地、党建示范村进行了参观学习，提高了他们的思想认识。结对帮联，采取“一联五”（一名乡镇科级干部联系五名后备干部）和“一联一”（一名现任村干部联系一名后备干部）的方式，落实了培养联系人和帮带措施。同时，在农业产业化建园和整村推进、道路巷道建设等重大项目实施中，各村普遍吸收后备干部帮助村级班子开展工作，使他们在一些重点项目和重要工作中，掌握强农惠农政策，学习做群众工作的方法，提高组织引导的能力。设岗锻炼，通过设置“书记主任助理”、“信息传播”、“矛盾调解”、“卫生监督”等岗位，给后备干部交任务、压担子，提供施展才能的平台，使他们在参与村务管理、服务群众中接受实践锻炼，增长才干。项目扶持，对部分重点培养对象，各乡镇通过安排蔬菜大棚建设、养殖小区建设、核桃示范园建设等发展项目76个，协调落实贷款300多万元，鼓励和扶持他们示范、带头发展。三是及时选拔使用。为使村级后备干部尽快走上工作岗位，发挥作用，我们在村干部岗位空缺时及时从优秀的后备干部中选拔使用，并通过推荐补充保持后备干部队伍的相对稳定。今年已从后备干部中选任村党支部书记11人，其他村干部46名。
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