3、规范公务行为，提升政务环境。转变机关作风，提高办事效率，优化发展环境是机关效能建设的主要目标。如何解决一些机关和工作人员中存在的服务水平不高、效率低下、行政不作为、乱作为
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(www.xxk123.com)和“事难办”问题，我县采取了多种有针对性的措施。一是加强作风建设。推出机关效能建设“四条禁令”和党员干部“六不准”，完善优化发展环境“十不准”。通过加强机关管理，严明工作纪律来约束行政行为，设立高压线，增强机关干部的服务意识、责任意识和法制意识。二是开展诚信建设，改善信用环境。举办大型法律法规宣传活动，提供咨询服务，对部分单位进行
诚信服务问卷调查，召开“诚信”企业座谈会，开展商品打假整治活动和“文明信用户”创评等活动。三是开展发展环境集中整治、走访企业征求意见、领导“开门接访周”等活动，促进解决发展环境中的突出问题，解决群众、企业的实际困难。四是开展机关民主评议评价和干部测评。对行政执法执收部门、综合经济部门、公共服务部门作为评议对象接受社会各界的评议，采取“社会各界人士集中测评、县领导评议、问卷调查评价和效能投诉评价”四者结合的方法，使民主评议评价工作更趋合理、公正和科学，社会各方反响较好。同时，通过开展股级干部测评消除“中梗阻”。发展软环境的优化，为县域经济的发展提供了有力地支撑，近年来，我县GDP年均增长11.5，财政收入年均递增14，实际利用外资和引进内资年均分别增长84.1％和72.2,外贸出口年均增长69.4,去年获得“全省引进省外资金先进县”和“全市出口创汇先进县”。
二、求新思变，以创新增强机关效能建设的活力
机关效能建设要按照与时俱进的要求，坚持以创新为基本动力。既要坚持管理体制、工作机制的创新，也要坚持运作方式的创新，有效增强机关效能建设工作的可操作性。
（一）进行主题创新，使机关效能建设层次开展。机关效能建设以“勤政廉政、提高效率、优化环境、执政为民、促进发展”为主要内容，其选题立项，要围绕经济发展这个中心，选准切入点和突破口，从影响党委、政府重大决策部署落实的问题和影响党群干群关系的热点、难点问题入手，确定不同时期、不同阶段的工作主题，有的放矢的开展，做到常抓常新，层次推进。近几年，我县根据自身实际，一年明确一个工作主题，分别以制度建设、作风建设、效率提升等为主抓手，有序推进效能建设，并做到持之以恒，一抓到底，达到了解决突出问题、创优发展环境、提高干部素质、提升机关形象的效果。在效能建设起步之年，重点抓建章立制，建立机关效能建设八项制度、违反机关效能处理暂行办法和投诉办理等一系列制度，制订“二卡四上墙”，建立工作网络和工作机构，理顺体制机制问题。20xx年，着力抓机关作风建设，下发了《进一步加强和改进干部作风建设的若干意见》,并在全县行政事业单位全面实施机关效能建设“四条禁令”，这些有效的措施,进一步规范了行政行为，使干部作风明显好转,机关形象大有提高。今年又确定“效率提升年”为效能建设的主题，切实解决服务承诺不兑现，制度不落实，办事效率低下等突出问题，重点开展产业督查，完善县乡村三级便民服务网络，开展机关民主评议评价，强化效能督查等有效措施，全面提高行政效率和服务水平。
（二）进行载体创新，使机关效能建设强化职能。机关效能建设是管理的再管理，监督的再监督，是行政执行力的保证。要在党委、政府的领导和支持下，组织开展以“提升效能、改进作风、强化服务、改善发展环境”等系列的专项治理活动，集中力量有计划、有步骤、分阶段地解决一批妨碍、损害和破坏经济发展环境的热点、难点问题，为优化经济发展环境，构建平安和谐社会铺石筑路。近几年，我县机关效能建设过程中，开展了以政务公开、机关民主评议评价、股级干部测评、行政审批和收费项目清理、开门接访周、走访企业征求意见、打造诚信___等为主要内容的专项活动，增强了权力运行的透明度，促进了政风行风转变，保障了群众利益，有效化解各种社会矛盾。
（三）进行机制创新，使机关效能建设持久推进。机关效能建设是一项综合性、长期性的工作，是一个量变积累的过程，需要持久的推动力。近年来，机关效能建设取得一定成果，但也面临许多需要解决的问题，存在许多需要完善的地方。要探索效能建设的特点和规律，把实践证明确有成效的做法用制度形式固定下来，走制度化、规范化和程序化之路。要建立和完善长抓不懈的领导机制、工作机制和制度体系，明确效能建设的工作内容、方式、程序、手段和时效等，建立科学、民主的决策机制、为民办实事的机制、优化服务机制和考评激励约束机制，以体制机制创新推动深层次问题的解决，并最终把这种长效机制纳入到全局性的机制体系中，通过高位推动，巩固和扩大工作成果。如我县建立以县长为领导小组组长、纪委书记为副组长、监察局长为投诉中心主任的领导机制，影响发展环境的惩处机制，以及机关效能建设实行绩效考评的工作机制，都是经实践证明的有效机制。