(四)进一步加强内部监督制约。以审判质量和法官业绩考评工作为主线,全面落实市法院《关于落实案件审判监督责任的暂行规定》、《案件质量评查操作规程》、《审判质量和法官业绩考评办法》,建立和完善符合审判规律和特点的监督制约机制。各监督、评查责任主体要严格按照规定履行职责,及时发现审判、执行工作中存在的问题,每季度要做出全面、详尽的监督、评查报告,及时为案件质量和法官业绩考核工作提供依据。按照质量效率统一、权责一致、分级负责、综合考评、分类排序的原则,对法官和工作人员、各部门、各基层法院的审判质量和工作业绩进行考核评价,确保指标数据的准确性与考核结果的公正性,充分发挥其导向和激励作用。经考评不适应审判工作的,进行离岗培训,培训后仍不适应的,坚决调离审判岗位。
(五)大力推进基层基础建设。这是人民法院工作永恒的主题,基础不牢,地动山摇。一是继续按照便民化、规范化、信息化标准,加强人民法庭建设,24个新建的要全部建成并投入使用。进一步加强车辆、网络等装备建设,选派优秀法官到人民法庭任职,以适应工作需要。二是以最高法院对人民法庭工作进行大检查为机遇和动力,全面规范和加强人民法庭的各项工作,推广法库法院经验,加大巡回审判力度。按方便诉讼的原则确定基层法院和人民法庭的案件管辖,法院周边地区乡镇的案件,应全部由法院受理,当事人就近到人民法庭还是到法院起诉有选择权。三是加强对基层法院审判工作的监督和指导,进一步落实市法院领导班子成员定点督导制度,定期对改判或发回重审案件存在的问题进行分析通报,建立上下级法院之间法律观点和认识的沟通协调机制,统一两级法院法律适用和裁量尺度。四是推进基层法院硬件建设,力争用三年时间完成基层法院审判综合楼的重建扩建任务,今年要有4个开工建设。
(六)毫不放松的加强廉政建设。法官的职业面临巨大的风险和挑战,腐蚀与反腐蚀的斗争随处可见。保持职务的廉洁性和法官的人格尊严,不为蝇头小利所动,是我们这个队伍中每一个人都必须自觉做到的,否则就将为此付出惨痛的代价。队伍出现不廉洁问题是领导干部最大的失职。因此,必须保持高度的政治责任感和警觉性,坚持领导干部“一岗双责”,继续在有条件的基层法院推行廉政保证金制度。加强纪检监察部门的队伍建设,切实提高对滥用审判、执行权等违法违纪问题的发现和查究能力。对徇私枉法、以权谋私的,坚决严肃惩处,绝不姑息迁就。
(七)坚持不懈的抓好能力建设。这是攀登全国法院工作制高点的根本保证。继续以提高领导干部四种能力和法官队伍五种能力为重点,做好以下工作:一是认真学习和落实最高法院制定的《法官行为规范》,使法官更加坚定政治信念、恪守职业道德、规范司法行为、注重着装仪表、约束语言行为,全面提高司法水平。二是采取多种措施鼓励法官总结审判经验,研究审判问题,撰文立言,形成浓厚的把审判当作学问去研究、当作事业去奋斗的氛围。三是继续抓好法官续职培训,选拔和组织优秀法官到境内外学习考察,邀请国内知名专家学者来院讲学。继续开展评选“精品案”活动,精心组织“法官论坛”,提高法官理论水平和职业技能,努力造就高水平的知名法官。四是进一步整合审判资源,完成法官和书记员的缺额补员工作,支持基层法院开展法官助理制度和书记员单独序列管理试点工作,并进行总结推广。五是关心法官的成长进步,不断改善工作、学习、生活条件。要以高度负责的精神,切实采取有力措施,保障法官职业安全,维护法官依法履行职责时享有的各项权利。
同志们,新一年的工作任务光荣而繁重,让我们齐心协力、锐意进取、扎实工作、不辱使命,为实现步入全国先进法院行列的目标而共同努力奋斗!
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