（四）以强化功能配套为重点，在推进城镇化上迈出新步伐。大力实施城市“绿化、亮化、净化、美化”工程，着力在扩容提质、提高品位上下功夫。___城区重点实施好“一带两区三园四路五建”工程：投资7980万元，完成以水面和绿化为主的泾河大道旅游景观带建设；投资3.5亿元，实施桃源小区综合开发、广成路经济适用住房小区和民馨家园廉租房建设；投资7150万元，完成柳湖公园东扩续建，开建新区绿地公园，改造南山公园；投资6970万元，打通虎山路、兴北路、果园北路、定北北路四条道路；投资8040万元，实施污水回用、集中供热等五项城市基础设施工程。以完善设施、扩大规模为重点，加快6县县城和18个重点小城镇建设，落实户籍改革政策，引导农村人口和产业要素向城镇聚集。健全城市管理机制，强化综合执法和环境整治，依法加强规划管理，严肃查处违规建设行为。加大土地收购储备和城市资产经营力度，开发城市各类资源，规范物业管理，提高城市经营收益。重视解决“城中村”的问题，依法稳妥地搞好城镇拆迁和土地征用。完成城镇建设投资12亿元，城镇化水平提高1.6个百分点。
（五）以做大旅游产业为重点，在第三产业发展上迈出新步伐。全力创建崆峒山国家5A级旅游景区，加快崆峒古镇、王母宫—瑶池、皇甫谧陵园、龙泉寺、莲花台、“红色”旅游等景区景点建设，搭建推介平台，加大宣传力度，拓展客源市场，进一步扩大“___旅游”影响力，实现旅游综合收入4.9亿元。围绕建设陇东商贸中心，鼓励新世纪、世纪金鼎等商流企业做大做强，扩大___商城、柳湖建材、东郊蔬菜及畜产品等市场的辐射半径，加快建设专业市场和繁华商业街区，发展现代物流业，建设物流配送中心；继续实施“万村千乡市场工程”，改造农家店500个，健全农村商品流通网络。重视信息化基础设施建设，抓好省级电子政务试点，整合各类信息资源，完善农村、机关、学校、企业的信息服务体系，努力提高信息化应用水平。大力发展金融、保险、中介、咨询、评估认证等现代服务业。第三产业增加值增长10以上。
（六）以深化改革为重点，在机制创新上迈出新步伐。抓好已改制企业的规范完善提高，加快丰收机械等12户企业的改革改制进程，妥善解决各类遗留问题，搞好粮食、商流企业改革，全面完成分离企业办社会职能。推进农村综合改革，完善义务教育经费保障机制，合理调整乡镇机构设置，建立与农村发展相适应的乡镇运行机制。继续深化财税管理体制改革，全面推行乡财县管乡用、政府收支分类、部门预算、国库集中支付，积极化解乡村债务。抓好县域经济扩权试点和财政“省直管县”改革试点。稳步推进收入分配制度改革和事业单位综合改革。加快投融资体制改革，充分发挥金融工作办公室的作用，扩大市信用担保中心基金规模，多形式搭建融资平台，为经济社会发展提供资金支持。
（七）以发展非公有制经济为重点，在开放开发上迈出新步伐。着力营造良好的法制环境、金融环境、信用环境，积极主动走出去，采取委托招商、节会招商、定向招商、以商招商等方式，加强内外经济技术协作，拓展与周边地区特别是发达城市的交流合作，把自身的项目优势与投资者的资金优势对接起来，吸引一批实力较强的企业集团和金融组织来平投资。完善招商、安商的服务机制，做到引得进、留得住、快发展。实施各类招商项目100项，到位资金12亿元。积极扶持中小企业和非公有制经济发展，努力培育能够带动产业开发、引领行业发展的民营企业集群，非公有制经济占地区生产总值的比重达到41。扩大苹果、果汁、苦杏仁、牛肉、小杂粮等商品的出口总量，实现外贸总额2.3亿元，出口创汇550万美元。
（八）以加大投入为重点，在社会事业发展上迈出新步伐。抢抓机遇，千方百计争取以教育、卫生为主的社会事业项目。继续加强教育基础设施建设，消除D级危房7万平方米；争取国家和省上教育补助1亿元以上；坚持“三教”统筹，稳步提高教育质量；推行工学结合、企校联合、产学研联结的培养模式，推动职业教育快速发展，职业学校招生达到8000人，就业率达到90以上。建立市生产力促进中心和科技中小企业“孵化器”，积极推进自主创新，重奖科技功臣，科技成果转化率提高到46。加强基层文化阵地建设，大力发展文化产业，繁荣社区、企业、农村群众文化生活。着力改善城乡医疗卫生基础条件，全力抓好覆盖全市的新型农村合作医疗的规范运行，参合率达到85以上；有效实施大病医疗救助，发挥扶贫济困病床的作用；全市医疗卫生投入增长30以上。加强人口与计划生育工作，完善奖励扶助机制，稳定低生育水平。启动有线电视数字化整体转换工作，完成___和华亭城区有线电视网络改造。广泛开展全民健身活动，办好市第二届运动会。切实保护妇女儿童的合法权益，继续做好气象、人防、外事侨务、防震减灾、地方志和档案管理等工作。
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