(四)以强化功能配套为重点,在推进城镇化上迈出新步伐。大力实施城市“绿化、亮化、净化、美化”工程,着力在扩容提质、提高品位上下功夫。___城区重点实施好“一带两区三园四路五建”工程:投资7980万元,完成以水面和绿化为主的泾河大道旅游景观带建设;投资3.5亿元,实施桃源小区综合开发、广成路经济适用住房小区和民馨家园廉租房建设;投资7150万元,完成柳湖公园东扩续建,开建新区绿地公园,改造南山公园;投资6970万元,打通虎山路、兴北路、果园北路、定北北路四条道路;投资8040万元,实施污水回用、集中供热等五项城市基础设施工程。以完善设施、扩大规模为重点,加快6县县城和18个重点小城镇建设,落实户籍改革政策,引导农村人口和产业要素向城镇聚集。健全城市管理机制,强化综合执法和环境整治,依法加强规划管理,严肃查处违规建设行为。加大土地收购储备和城市资产经营力度,开发城市各类资源,规范物业管理,提高城市经营收益。重视解决“城中村”的问题,依法稳妥地搞好城镇拆迁和土地征用。完成城镇建设投资12亿元,城镇化水平提高1.6个百分点。
(五)以做大旅游产业为重点,在第三产业发展上迈出新步伐。全力创建崆峒山国家5A级旅游景区,加快崆峒古镇、王母宫—瑶池、皇甫谧陵园、龙泉寺、莲花台、“红色”旅游等景区景点建设,搭建推介平台,加大宣传力度,拓展客源市场,进一步扩大“___旅游”影响力,实现旅游综合收入4.9亿元。围绕建设陇东商贸中心,鼓励新世纪、世纪金鼎等商流企业做大做强,扩大___商城、柳湖建材、东郊蔬菜及畜产品等市场的辐射半径,加快建设专业市场和繁华商业街区,发展现代物流业,建设物流配送中心;继续实施“万村千乡市场工程”,改造农家店500个,健全农村商品流通网络。重视信息化基础设施建设,抓好省级电子政务试点,整合各类信息资源,完善农村、机关、学校、企业的信息服务体系,努力提高信息化应用水平。大力发展金融、保险、中介、咨询、评估认证等现代服务业。第三产业增加值增长10以上。
(六)以深化改革为重点,在机制创新上迈出新步伐。抓好已改制企业的规范完善提高,加快丰收机械等12户企业的改革改制进程,妥善解决各类遗留问题,搞好粮食、商流企业改革,全面完成分离企业办社会职能。推进农村综合改革,完善义务教育经费保障机制,合理调整乡镇机构设置,建立与农村发展相适应的乡镇运行机制。继续深化财税管理体制改革,全面推行乡财县管乡用、政府收支分类、部门预算、国库集中支付,积极化解乡村债务。抓好县域经济扩权试点和财政“省直管县”改革试点。稳步推进收入分配制度改革和事业单位综合改革。加快投融资体制改革,充分发挥金融工作办公室的作用,扩大市信用担保中心基金规模,多形式搭建融资平台,为经济社会发展提供资金支持。
(七)以发展非公有制经济为重点,在开放开发上迈出新步伐。着力营造良好的法制环境、金融环境、信用环境,积极主动走出去,采取委托招商、节会招商、定向招商、以商招商等方式,加强内外经济技术协作,拓展与周边地区特别是发达城市的交流合作,把自身的项目优势与投资者的资金优势对接起来,吸引一批实力较强的企业集团和金融组织来平投资。完善招商、安商的服务机制,做到引得进、留得住、快发展。实施各类招商项目100项,到位资金12亿元。积极扶持中小企业和非公有制经济发展,努力培育能够带动产业开发、引领行业发展的民营企业集群,非公有制经济占地区生产总值的比重达到41。扩大苹果、果汁、苦杏仁、牛肉、小杂粮等商品的出口总量,实现外贸总额2.3亿元,出口创汇550万美元。
(八)以加大投入为重点,在社会事业发展上迈出新步伐。抢抓机遇,千方百计争取以教育、卫生为主的社会事业项目。继续加强教育基础设施建设,消除D级危房7万平方米;争取国家和省上教育补助1亿元以上;坚持“三教”统筹,稳步提高教育质量;推行工学结合、企校联合、产学研联结的培养模式,推动职业教育快速发展,职业学校招生达到8000人,就业率达到90以上。建立市生产力促进中心和科技中小企业“孵化器”,积极推进自主创新,重奖科技功臣,科技成果转化率提高到46。加强基层文化阵地建设,大力发展文化产业,繁荣社区、企业、农村群众文化生活。着力改善城乡医疗卫生基础条件,全力抓好覆盖全市的新型农村合作医疗的规范运行,参合率达到85以上;有效实施大病医疗救助,发挥扶贫济困病床的作用;全市医疗卫生投入增长30以上。加强人口与计划生育工作,完善奖励扶助机制,稳定低生育水平。启动有线电视数字化整体转换工作,完成___和华亭城区有线电视网络改造。广泛开展全民健身活动,办好市第二届运动会。切实保护妇女儿童的合法权益,继续做好气象、人防、外事侨务、防震减灾、地方志和档案管理等工作。
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