1、强化企业人才服务意识。企业是市场的主体，为企业提供服务，必须按照市场的原则、顺应市场的规律、运用市场的办法，要确立和强化四种意识：一是责任意识。企业发展需要人才支撑。我们要把为企业引进和培养人才当作自己义不容辞的责任，将服务意识、服务思想变成自觉行动，积极为我市传统和支柱企业提供人才、智力支持，提高企业创新能力和核心竞争能力。二是效率意识。实践使我们认识到，为企业服务很重要一条就是要提高服务效率，要想企业之所想，急企业之所急，在企业最需要帮助的地方和时候提供快捷、方便、周到的服务。如为企业提供人才需求信息搜集、人才招聘、人才培养、人事代理等“一条龙”服务项目，真正实现“无缝隙、无障碍、零距离”服务。三是主动意识。适应企业工作特点和要求，改变工作方式，变“等上门”为“送上门”。人事干部要做企业的贴心人,经常到企业走访调查,实地了解企业困难，宣传人事政策法规，征求意见和建议。四是创新意识。要提高为企业服务的针对性和实效性，大胆改革传统人事计划管理模式，探索现代企业人事管理规律，创新为企业服务的内容和方式，努力为企业提供个性化服务。
2、加强企业人才队伍建设。一是多渠道为企业引进人才。人事部门开展人才招聘活动，不以赢利为目的，能不收的费用坚决不收。我们承诺，全年要举办公益性各类企业人才招聘会不少于30场。根据企业发展用人需求，及时组团赴高校较为集中、工业基础较好地区招聘企业专业人才。在人才市场设立我市重点企业专用招聘摊位。选择100家企业直接赋予人才市场网络会员资格，使其能够直接上网发布人才招聘信息。积极争取省人事厅支持，尽早建立开通远程面试系统，为企业引才提供便利。二是多层次培养企业人才。主动策应上级部门扶持，在__举办内容丰富、形式多样的企业专业技术人员和管理人员高级研修班，培养我市急缺的中高级企业人才。会同组织部门，选拔100名企业人才作为市“专业技术人员135培养工程”培养对象。组织部分企业高层管理人员参加“千人赴港培训”计划，推荐我市重点企业管理人员参加省“千名苏商海外培训工程”。继续将企业技能人才纳入机关事业单位工人技术等级考核范围，培训企业高级技能人才。三是多形式为企业外引智力。围绕我市六大支柱产业和重点企业，引导、帮助企业申报和实施国外智力项目10个。加强省引进国外智力成果示范推广基地的管理，促进国外智力成果的消化、吸收、创新和推广。会同有关部门，深入实施“百名专家兴百企”活动，帮助企业组织、申报技术需求和聘请专家担当企业技术与发展顾问。四是多方面优化企业人才环境。在国务院特贴专家、省有突出贡献中青年专家、市优秀专家选拔推荐工作中，重点向企业人才倾斜。主动帮助企业申报“六大人才高峰”项目资助，力争在资助项目级别和数量上取得新突破。对企业专业技术人员的职称评审采取特殊措施，在评聘范围、对象、条件等方面采取更加灵活的政策，积极探索适合企业人才特点的评审方式，及时为企业人才评定专业技术职称。会同组织部门，在苏北引进急需人才专项补助资金发放上，主要面向企业、面向生产一线人才。会同劳动保障部门，开展企业技术能手、企业技术标兵评选表彰活动。
3、推进农村人才队伍建设。农村人才开发是人才队伍建设的重要组成部分，也是推进社会主义新农村建设的必然要求。提高农民素质，提升其生产经营和创业致富能力，对加快新农村建设步伐具有重要意义。一要加强农村人才培养。省里计划用5年时间，在全省培养100万名左右掌握一定技术的农村实用人才，5万名左右乡村企业经营管理人才，为苏北地区培训1000名基层公务员。我们要抓住这一有利时机，将我市农村人才纳入全省培养的总盘子，确保我市参加培训人数高于苏北平均数。二要创新农村人才评价方式。创新评审方式，变注重学历资历为注重操作技能和社会效益，变评审材料审核为实地成果考察，变召开评审会议为现场面试答辩，变专家评定为专家评定和群众评价并重，为农村人才提供技术职称或技术等级证书，为他们拓展农副产品经营市场，提高经济效益提供帮助。三要注重农村人才激励。对获得技术职称和参加培训的农村人才，在推荐享受各类荣誉称号和进入农村人才市场进行人才推介、交流、劳务输出时，优先推荐选拔；优先获得有关部门提供的学术技术和信息资料；优先参与农业开发项目和获得贷款。
4、统筹各类人才资源开发。不断加大机关、事业单位、民办非企业专业技术人才队伍开发，重点做好以下三点。一是积极外引人才。落实“十一五”人才规划目标，通过市场招聘、网络招聘、组团外出招聘等形式，大力引进我市急需人才，进一步充实和完善现有人才队伍。二是提升人才素质。在扎实做好公务员初任培训的基础上，对事业单位新录（聘）用人员，以及现在事业单位工作，但不具备中专以上学历或初级以上职称（含不具备中级技术等级的技术工人），都要进行培训考核，促进他们提升素质，更好地适应工作需要。继续开展专业技术人员继续教育，完成6000名专业技术教育培训考核任务。继续加强技术工人继续教育工作，大力培养选拔中、高级技能人才。三是落实激励措施。完善“专项事业编制”人才派遣政策，重点面向企业派遣具有本科以上学历、中级以上职称、紧缺专业技术人才，以及具有高级技术等级证书的专门技能人才。创新人才评价机制，改变传统的简单以论文定取舍的单一评价方式。近年来，由于报纸、期刊数量大量缩减，专业技术人员发表文章难度不断加大，一些人员为了发表论文不得不缴纳高额的增版费，有的甚至弄虚作假请人代写、抄袭、伪造论文，既加重了专业技术人员经济负担，也影响了职称工作声誉。因此，我们决定从今年开始，采取通过论文鉴定委员会鉴定论文方式，在全市开展对申报中级职称人员撰写论文的真伪和质量等次进行鉴定，以鉴定结果决定该论文是否符合相应专业职称的申报条件，不再强调必须公开发表，真正体现职称评审注重能力和业绩导向，突出综合素质评价的要求。四是做好外国专家管理。为了理顺工作体制，省里对外国专家管理职能进行了调整，明确了人事部门为我省外国专家归口管理部门。据此，市编委会已研究决定市人事局为我市外国专家归口管理部门，将外国专家来华工作许可职能和聘请外国专家单位资格认可职能由市外办划转到市人事局。今后，各类文化、卫生、教育机构申请聘请外国文教专家，必须通过市人事局统一审核后报送省人事厅。我们将及时对全市聘请外国专家情况进行调研，根据用人单位需求，帮助他们聘请外国专家。
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