加强生态建设。实施“一江两路景观林工程”，在富春江两岸及干线公路两侧实现全面绿化、美化。进一步开展生态乡镇、生态村、绿色单位创建，优化城镇公共绿地布局，营造优美的生态景观。加大矿山开发的整治力度，科学有序开采矿山资源和江砂资源，加快推进重点区域的复绿工程。建立生态建设评价体系，健全生态补偿机制，力争到20xx年全面建成生态市。
（四）加快改革开放步伐，在激发体制活力上再创新优势
积极推进体制机制创新。进一步转变政府职能，努力建设有限政府、法治政府、效能政府、责任政府。改进政府管理和服务方式，实行精细化、企业化管理，建立“计划一个头、土地一只口、规划一张图、建设一盘棋、资金一本账、监管一条龙”管理制度，形成“大规划、大财政、大国土、大建设、大交通、大环保、大社保、大三农、大监管”工作格局，真正实现“计划统定、财力统揽、监管统一”。深化行政审批制度改革，强化市行政服务中心功能，办好市公共资源交易中心，推进政务公开，建设电子政务，进一步破解“办事难”。健全重大决策事项专家论证、社会听证与公示制度，提高政府工作效率和决策的科学性。加强政府投资项目管理，完善配套实施细则，强化专业审计监管，积极推行政府投资项目代建制。完善财政体制，建立“大计划、大财政，大收支、大预算”，变单一财政为综合财政、管理财政为运营财政。加快投融资体制改革，鼓励民间和外来投资积极进入教育、科研、文化、卫生、体育、社会福利等公共领域和城市基础设施建设领域，高度重视中小企业融资体系建设。加快建设社会信用体系，加强信用监督和失信惩戒制度建设，切实提高社会诚信水平。优化政绩考核机制，建立分层次、分类型的乡镇和部门目标责任制考核办法，形成科学有效的考核体系。
全方位扩大对外开放。切实转变利用外资理念，把引进外资同促进增长方式转变和产业结构优化紧密结合起来，实现从招商引资向选商引资的转变，大力引进对我市产业结构升级具有重大带动作用的大项目、大企业，大力引进医药化工、机械电子、新材料等高新技术产业，大力引进现代服务业。注重引资、引智、引技相结合，引导本地企业与国内外大公司、大集团在技术、资金、品牌等方面开展多种形式的合作，不断提高企业管理能力、技术水平和产品档次。加快转变外贸增长方式，优化出口商品结构，鼓励企业出口高附加值产品，推动出口主体、出口市场多元化。加快“走出去”步伐，积极参与国内区域经济合作，进一步拓展发展空间，实现互利共赢。
（五）加快山水文化名市建设，在增强文化软实力上再创新优势
加强精神文明建设。以创建全国文明城市为目标，深化群众性精神文明创建活动，深入开展社会主义荣辱观教育，加强和改进未成年人思想道德建设，大力推进文明素质工程，着力培育和弘扬新时代＿＿＿人文精神，全面提高城市文明程度。
弘扬特色文化。以创建全国文化先进县（市）为目标，凸显山水文化名市特色，努力繁荣文化事业。加大文化设施建设力度，加快市文化中心建设，大力开展文化示范村创建。加强历史文化保护，深入挖掘和保护民间历史文化遗产，做深做透“孙权、郁达夫”等历史名人文章，做好《＿＿＿市志》编纂工作，努力展现＿＿＿文化魅力。繁荣文艺创作，推进文艺精品生产，创作出一批能体现东吴文化和富春山水的文艺精品。以龙门古镇民俗风情节等重大节庆活动为依托，扩大我市特色文化、精品文化和品牌文化的对外交流。进一步推进文化体制改革，大力发展文化产业。重视文化传播主体建设，全面提升我市精神产品档次。
加快发展社会事业。以创建科技、教育、卫生、体育“四个强市”为载体，推动社会事业全面发展。进一步优化城乡教育布局，整合城乡教育资源，促进城乡教育均衡发展；高质量、高标准普及十五年教育，重视幼儿教育，积极发展职业教育、成人教育和社区教育，建设学习型社会；鼓励发展民办学校，支持名校探索集团化办学，增加优质教育资源供给；妥善解决弱势群体和外来务工人员子女的教育问题，切实破解“上学难”，到20xx年基本实现教育现代化。深化医疗卫生体制改革，优化城乡医疗卫生资源配置，加强城乡社区卫生服务建设，大力推进公共卫生网络体系和机构的标准化建设，建立健全突发公共卫生事件应急机制；加大医疗卫生事业投入和设施建设，积极鼓励发展多种形式的民办特色医院；推进公立医院改革，激活内部机制，提升医疗和服务水平；整顿药品生产流通秩序，努力解决“看病难”。积极创建全国体育先进县（市），大力开展全民健身活动，到20xx年实现村级体育设施全覆盖。建立健全人口与计生长效工作机制，积极创建国家计生优质服务县（市），进一步做好人口与计生工作。
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