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纪检监察调研文章:探索加强监督的途径和方法,提高监督工作水平

[10-15 15:47:40]   来源:http://www.xxk123.com  调研报告   阅读:8350

导读:二、以“四个提升”为目标,使党务公开取得了明显成效正如有的干部所说,“公开是约束,是压力,更是动力。”公开不是目的,而只是手段,通过推进党务公开,增强了广大党员干部的廉洁自律意识,在推进党内民主发展、强化党内监督、激发党员发挥表率作用、改善党群干群关系等各项工作中取得了良好效果。(一)提升了党内决策的民主化和科学化。一是促进了党内决策处事的公正性。通过党务公开,全县各级党组织能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。各级党组织推行党员发展、干部推荐、评先评优工作等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事,改变了过去个别人说了算,民主透明度不够,容易出现偏差的现象。如阳安乡石面山村通过党务公开栏,推出村后备干部职位进行公开竞选,使一名优秀青年脱颖而出。达到了公开促公正,公正出人才的良好效果。二是拓宽了党内民主渠道。党务公开,不仅给党员和群众提供了一个了解党内事务和党的干部真实情况的窗口,而且还提供了一个表达意见的平台,有效地实现和维护了党员的权利。三是有效监督了党的工作。监督必须引入

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二、以“四个提升”为目标,使党务公开取得了明显成效

正如有的干部所说,“公开是约束,是压力,更是动力。”公开不是目的,而只是手段,通过推进党务公开,增强了广大党员干部的廉洁自律意识,在推进党内民主发展、强化党内监督、激发党员发挥表率作用、改善党群干群关系等各
项工作中取得了良好效果。

(一)提升了党内决策的民主化和科学化。一是促进了党内决策处事的公正性。通过党务公开,全县各级党组织能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性。各级党组织推行党员发展、干部推荐、评先评优工作等方面的事前公示,促使党组织及其成员从党心、民心、公心出发,公正议事处事,改变了过去个别人说了算,民主透明度不够,容易出现偏差的现象。如阳安乡石面山村通过党务公开栏,推出村后备干部职位进行公开竞选,使一名优秀青年脱颖而出。达到了公开促公正,公正出人才的良好效果。二是拓宽了党内民主渠道。党务公开,不仅给党员和群众提供了一个了解党内事务和党的干部真实情况的窗口,而且还提供了一个表达意见的平台,有效地实现和维护了党员的权利。三是有效监督了党的工作。监督必须引入公开原则,使监督成为阳光下的监督,党务公开增加了党组织活动的透明度,使党员能够更好地了解和参与党内事务。过去,领导干什么,干得怎么样,党员和群众缺乏了解。现在随着党务公开,人们不仅可以发表评论,而且有什么不清楚的地方还可以“点题”提问。处在这样的全方位监督之下,干部感到了压力。党务公开强化了党员群众对党的工作的监督,维护了党务工作的严肃性。

(二)提升了党务工作者干事创业的积极性。一是增强了工作责任感。推行党务公开以后,每名党务工作者的职责公开、工作目标、实绩表现都置于广大党员和群众的监督之下,面对全体党员群众的监督,党务工作者的积极性和责任感明显增强。各项工作的程序及开展情况全面公开,增强了党务工作者透明度。一些党务工作者直言:“现在党务工作都一项一项地向群众公开,大家都看得清清楚楚,不干不行,干不好更不行。”二是增强了工作的主动性。党务公开让党员和群众来监督党组织和党的领导干部的权力运行,有效解决了党内监督工作中的一些突出问题,使党组织直接面向群众,有效防止了腐败现象的发生。广大党员群众积极参与到党内监督中来,使领导班子内部监督和外部监督结合起来,拓宽了党内监督渠道。党员群众对重点工作和重点工程的监督、检查,对党委班子及成员的评议,充分行使了党内监督的权利,发挥了监督作用。如张家镇针对群众反映的榕津河污染问题,公开污染根源,并把治理污染列入党委工作重中之重,公开征求治理意见,使广大党员群众积极参与,献计献策,目前治理工作取得了明显成效。

(三)提升了党员发挥表率作用的活力。党务公开让全体党员的表现在群众中公开亮相,是对表现优秀的党员无价表彰,也是对思想落后的党员心灵的触动,这是其它措施所不能起到的作用,在这种压力下激发了全县各行各业党员的工作活力。另外,将党务公开与无职党员的设岗定责相结合,通过公示岗位,把设置的岗位、职责、人员分工情况、工作开展情况公开上墙,进一步激发了无职党员履岗的积极性。源头镇山口村陶长胜充分发挥其种桑养蚕技术上的专长,带动一个村民组20多户农民种桑养蚕,种植桑叶400多亩,全村仅种桑养蚕一项产业实现人均增收500元,使该村成为“养蚕专业村”。党务公开也让党员自觉履行义务的意识得到增强,许多党员都做到了一周一次的群众走访,能帮助困难群众解决实际问题,真正起到了党和群众的桥梁纽带作用,起到了较好的激励先进、鞭策后进的作用。

(四)提升了党员群众参与党内事务的有效性。各级党组织在推进党务公开工作中,都把实行重大决策公示和征求意见制度作为一项重要举措,为普通党员和群众参与决策提供制度化通道。在实施过程中,决策规则、参与程序和决策结果都是公开透明的,各个阶层的人都可以对决策提出建议和意见,最终由党组织在发扬民主的基础上制定出方案。这有利于引导干部群众以理性、合法的形式表达利益诉求,避免由于决策不公开而产生各种猜忌和误会,从而有利于使党的政策变为群众的自觉行为。正如有的干部说的那样,“全部摊在阳光下,群众的猜疑少了,干部乱来的事也少了,大家心气顺了,基层的矛盾自然也就大大减少了。”通过党务公开这种鲜活的方式,使党支部工作面向群众,也置于群众的监督下,能广开渠道听取群众的合理化意见、建议,吸取群众的营养,使各项工作开展具有了更广泛的群众基础,也具有了更多的合理性,原来群众带有疑虑、容易引发矛盾的问题,通过党务公开得到了有效解决,党群、干群关系也更加密切和融洽。源头镇在旧城改造过程中,街委有一名老党员硬是不愿把自己的旧房子拆除,工作做了三番五次,时而同意,时而不同意。今年初,支部把该事向全体党员、村民代表公开,尔后又在党员公开栏内公开,使旧城改造置于群众的监督之下,最后该党员在强大舆论谴责下,向支部要求把该旧房拆除。目前全镇旧房改造100多户,拆除旧房1万多平方米,未发生一起集体上访事件。

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