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统筹统计干部队伍建设现状调研报告

[10-15 15:47:40]   来源:http://www.xxk123.com  调研报告   阅读:8984

导读: (五)干部培训力度不够,难以保障知识更新 当今,知识更新快,统计方法制度更新快,新的统计任务不断增加,尽管各级统计部门特别是省局作了很大的努力,可是对统计干部队伍的培训仍然跟不上节奏。目前对统计干部队伍的培训只是零星的、局部的,没有形成系统的全方位的经常性的培训体系,无法满足广大基层统计人员要求培训的强烈需求,基层统计人员的业务水平也难以得到全面提高。在基层存在“老办法不管用,新办法不会用,现办法不能用”的现象。 四、加强我省统计干部队伍建设的思路与建议 (一)切实改革体制机制,推进干部队伍管理 改革统计管理体制机制,是当前加强统计干部队伍建设的首要任务,可从以下几个方面进行思考: 首先,要改革现行统计管理模式。有的市州,特别是一些县统计局呼吁国家统计局对统计系统进行垂直管理。对于这个问题,多年来学术界争论不休。现国家局正在试点,如试点成功,可尽快在全系统推行垂直管理。 其次,要改革局队管理模式,实行局队合一。目前这种局队分设的管理模式,不利于统计工作的开展,而且容易产生摩擦。实行局队合一,有利于统筹管理,节约人力和资源。 第三,要尽快解决计算站遗留问题。积极做好

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(五)干部培训力度不够,难以保障知识更新

当今,知识更新快,统计方法制度更新快,新的统计任务不断增加,尽管各级统计部门特别是省局作了很大的努力,可是对统计干部队伍的培训仍然跟不上节奏。目前对统计干部队伍的培训只是零星的、局部的,没有形成系统的全方位的经常性的培训体系,无法满足广大基层统计人员要求培训的强烈需求,基层统计人员的业务水平也难以得到全面提高。在基层存在“老办法不管用,新办法不会用,现办法不能用”的现象。

四、加强我省统计干部队伍建设的思路与建议

(一)切实改革体制机制,推进干部队伍管理

改革统计管理体制机制,是当前加强统计干部队伍建设的首要任务,可从以下几个方面进行思考:

首先,要改革现行统计管理模式。有的市州,特别是一些县统计局呼吁国家统计局对统计系统进行垂直管理。对于这个问题,多年来学术界争论不休。现国家局正在试点,如试点成功,可尽快在全系统推行垂直管理。

其次,要改革局队管理模式,实行局队合一。目前这种局队分设的管理模式,不利于统计工作的开展,而且容易产生摩擦。实行局队合一,有利于统筹管理,节约人力和资源。

第三,要尽快解决计算站遗留问题。积极做好地方政府和编办的工作,争取他们的理解和支持,帮助基层统计局尽快解决计算站人员编制遗留问题。

第四,要通畅干部交流渠道。一方面,积极向有关部门汇报,争取扩大干部交流渠道,另一方面,在向外推介困难的情况下,可以寻求内部交流途径,建立内部干部交流长效机制。省局每年可以选派一些年轻干部到基层统计局锻炼,也可以从基层统计局选调一些优秀年轻干部到省局挂职。通过上下交流,加速统计干部的成长和成才。

第五,建立健全干部激励机制。没有激励,就没有动力。省局应研究建立一套系统的干部激励机制,如学习激励机制、调研成果评价奖励机制等。通过激励机制,鼓励干部多搞创新,多出点子,多出成果,在全省统计系统中形成一个奋发向上、你追我赶、争先创优、人才辈出的良性竞争环境。

(二)积极争取各方支持,充实干部队伍力量

要改变当前统计任务与统计力量不相适应的局面,需要做好两个方面的工作:

首先是争取增加人员编制。积极主动做好各级党政领导和编办的工作,多汇报,多请示,要把统计部门目前承担的工作任务和人员情况向领导和编办讲透,而且要反复讲,经常讲,引起领导和编办的重视。

其次是把好人员进口关。各级统计部门要建立逢进必考制度,使进入人员保持在一个较高的起点上。复退军人进入统计部门,虽然国家有政策,但人事部门要把好关,在素质上提出要求。目前,有的乡镇领导退居二线后就安排进统计队伍,这种现象应逐步杜绝。

(三)突出解决基层问题,确保干部队伍稳定

只有解决了基层统计部门的问题,才能稳定基层干部队伍,才能确保统计源头数据的真实性和及时性。

要尽快解决市区统计机构单设问题。省局要帮助市局一起做工作,要大胆地拿起统计法律武器,向当地党委政府和编办阐明利害关系。

要下大力气稳定乡镇统计队伍。局办应出面做工作,请求省政府发一个《关于加强乡镇统计队伍建设》的文件,对乡镇统计人员基本条件、工作期限、工作责任等以文件的形式予以规定,确保乡镇统计队伍稳定。

帮助基层改善办公环境。虽然近几年省统计局加大对基层支持力度,基层的统计工作环境大有改善,但是,目前一些基层统计条件仍然比较差,统计设施仍然比较落后,还需要继续加大支持力度。

(四)逐步落实政策待遇,激发干部队伍激情

要努力为干部提拔使用创造机会。各级统计部门的领导要给干部创造施展才华的舞台,给干部创造扩大影响的机会,要在党政领导和组织部门面前多宣传,大力推荐。

请求财政对统计的倾斜力度。基层统计部门要自行解决干部职工津补贴确实困难,然而解决不好,会引起干部的不满,影响干部的积极性,还可能因此造成一些负面效应,所以各级政府应加大对基层统计部门财政支持。

尽可能帮助干部解决后顾之忧。干部家属、子女就业等问题没解决好,干部就难以安心工作。各级统计部门一方面要做好细致的思想工作,关心安慰好,另一方面要充分调动各种资源,切实帮助解决好这个问题。

(五)不断加强教育培训,提升干部队伍素质

要不断地完善培训机制。省局建立一整套系统的培训长效机制,使培训制度化,经常化。

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