曾经有很多农民离家外出务工了，仍然坚决不丢弃农村的土地；也曾经有农民已经举家迁往集镇了，还要到城镇外租种土地，甚至开荒种地；也曾经有多年从商已步入富裕行列的农民依然依恋着那偏远脊薄的土地，这说明什么？说明农民的生存危机意识难消，脱离农村这块土地后生存的安全感缺乏。据估计，目前农村尚有*亿农民，****年将仍有*亿农民生活在农 www.xxk123.com (www.xxk123.com)村。****年也还有*亿以上农民在农村。不论城市和工业如何飞速发展，由此吸纳去的农村劳动力如何多。总之，这一切都是建立在农村这个大后方的稳固和支撑上的，没有这个大后方作坚强后盾，城市和工业的发展无疑将会大打折扣，黯然失色。
（三）发展农村，是治理我们国家成本最低、风险最小的选择。
不管农村多么苦、多么穷、多么脏
、多么乱和多么差，她所承载的历史重负和未来责任，都是无可用语言归纳和掂量的，也是我们这个正在负重前进的农业型的大国，再也找不到替代的所在。在城市和工业的基础还很脆弱，它们尚有无数的自身难题亟待解决的情况下，把*亿农民的生存和发展的命运再加到它们身上，其结果是无法想象的。
即使是城镇化和工业化发展的很好了，农民很大的可能也是在他们固有的土地上进行商品生产和工厂化的劳作。让农民不脱离土地而发展产业是最明智而适合当前中西部我国广大农村的。怎样尽可能地引导农民在自己的家园上充分使用劳动力？发展市场需要的产业和生产社会消费需求的各种产品（首选农产品）、获取效益的最大化、改善生活是最直接最可取的方式。这种方式比把大批农民弄到土地家园、农村山区之外，效果要好得多。例如成都市郭春城书记倡导的三个发展圈就是走这个路子；例如我们实践中经历过的发展烟叶、食用菌、蔬菜、养殖、加工等产业，农民没有离开农村也能搞市场经济，山区农民也能亲手培育一朵朵高山产业之花，放出奇光异彩。
因此，我们为什么不能立足于农村、立足于农民自身谈发展？问题的核心不在于他们是在城市或农村，而是怎样发展农村和改善农民的生活以及解决农业发展的突出问题，如果用一些事半功倍的办法就能让农民生活得更好，何乐而不为呢？为什么要用很多精力和财力、物力去把农民活生生地从土地上剥离出去呢？要知道农民与土地的血肉联系是与生俱来的，只要有农民就有土地，有土地就有农村，为什么一定要全部改变他们的性质？让一部分有能力、有技术可以转移出去的农村劳动力自然脱离土地和农村，或者农家里的一个、几个人离开，或者土地不需要时短期离开，其他的不能脱离农村的老人、儿童等不离开，不变其身份，就让农村还是农村、农民还是农民，让他们在一个建设的很好的新农村完满地完成其生命的过程，于国家于农民未尝不是件双赢的大好事。
目前，我国有限的耕地上养活了**亿人口。人均耕地各地很不平衡，我所知的最少的一家*口人不足*亩地，也生存下来了，而且土地经营得好，家庭也过得还不错。正是农民自己不脱离土地，并且将多余的粮食供献给城镇，用这种方式比较好地消除了饥饿，减少了贫困人口的总数，稳定了社会秩序，使我们的城市没有其它国家那样大量的难民潮和大型贫民窟，国家没有频繁的农民暴动和社会动荡，也没有阶级之间长期的你死我活的斗争，避免了引发更多的其它社会问题，比如因为饥饿产生的下一次土地革命。试想，这是多么伟大的成就！把农民就地安顿好，让他们稳定地美好地生活在他们的家园——土地上，让农民种地，工人做工，各得其所，各得其利，让国家腾出手和精力谋划更大更多的发展，这是多么“划算”的事情！
农民不脱离土地，温饱主要由农民自行解决，发展主要由国家帮助解决，国家的压力也会小得多，帮助贫困落后的农村、农民解决发展问题比解决*亿人城镇化生活所需的代价不知要少多少！所以，发展农村，建设新农村是我国治国成本最低、风险最小的选择。
二、建设新农村，用行动实现梦想
曾经有农民戏谑地描绘过他们的如意生活：“锅里有煮的、兜里有抖的、怀里有搂的”，我们引申一下他们的纯朴渴望就是：农业发展，粮食丰收；现金充足，生活富裕；妻儿双全，家庭美满。但是农村的未来，我们的美好家园的理想前景，仅仅局限这些方面是远远不够的。广大的农村，当前要解决的矛盾和问题很多，农民们迫切地渴望着国家能把农村的发展与城市的发展平衡决策，能在城市与工业已经腾飞的前提下，拿出较多的精力、物力和财力来解决农村的基础设施建设和提供与城里人平等的公共物品，让农民们在广阔遥远的农村也享受到这个国家平等的国民待遇。当前农村发展应在文化、教育、卫生三大方面和水、电、路、讯、房五大重点上做文章。
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