7、一个小市场。农村地域辽阔，人口相对散居，密集度不高，除了小集镇人口相对集中外，绝大多数农村农民的采购和出售都比较分散。一个适应当地地理环境和人聚习惯及地方风俗的小市场，既有农民日常生活用品销售又能进行农产品交易，由此来连接整个社会的物流大网络，农民也通过它进入消费大世界和市场大动脉。这种市场在改革开放之初就已铺天盖地地涌向了农村，现在已经出现了“百价争营”的局面，但是很不规范，交易信誉度不高，假冒伪劣产品泛滥成灾，有些物品甚至直接危害人民群众的生命安全。对农民家门口的为农民提供了便捷的小市场，重点在于由工商等职能部门进行规范管理，引导经营者以诚信和质量服务农民，其中特别是农资经销，要重点管理。
8、一个好环境。这里的环境指自然的和社会的。自然环境要优美，尽显田园风光。要教育农村群众增强环境保护意识、节约资源意识和可持续发展意识，要合理开发利用山区现有资源，发展生态经济、循环经济，努力构建资源节约型、环境友好型社会。社会环境要和谐稳定，让生活在这里的人安居乐业。两方面美好环境的创造，都需要两者的共同努力：政府的引导和农民的自觉。政府的引导将是一个长期性的工作，而农民的自觉也非一日而成，先要对农民进行环境建设的教育。物质的、外在的环境美化了，人的素质就会成为社会环境好坏的决定性因素，所以要致力于提高农民的自身素质。村民自治是改善农村自然和社会环境的有效途径。
9、一个好政策。农村税费改革以来，惠农政策不断惠及亿万农民。惠农政策的关键不在于多，而在于能真正惠农。关键不在于政策，而在于落实。县乡两级应是各种惠农政策的忠实执行者，国家应象抓税改那样严肃各种惠农政策的执行。对于拒绝执行者应施以重罚，对于已经减免的涉农收费应该警惕其卷土重来。对于农民这个弱势群体，只有国家和政府的强有力措施才能保障其政策利益。
1*、一个好组织。农村现有的村委会是所有组织中最有权威的组织，其作用也具有权威性。但是仅有村委会是远远不够的。还应该有更多的各类农民组织产生并发展成熟。要有人为农民办事、引导组织农民办自己的事，让农民有靠山、有依托、有归属感，让一盘散沙、自由散漫的农民有一种组织形式来凝聚、来号召，要让农民有与政府、市场、某些社会团体谈判对话的实力和方式，彻底改变目前农民无组织的自由主义状态。不论是哪类组织其最高宗旨都必须竭诚为农民服务，这些组织活跃起来了，必定会为把广大农民组织起来，为农民自己办更多的好事实事，农村的面貌也会较快地有更大的改观。
新农村建设在抓好硬件建设的同时，还要抓好软件建设。软件建设的重点是要抓好农村群众的科学文化和思想道德教育，提高群众的思想道德素质和科学文化素质，为实现全面建设小康社会目标提供智力支撑和精神力量；抓好文明村、文明户等各类文明创建活动，破除封建迷信，反对铺张浪费，开展“法律进万家”、“婚育新风进万家”、“农村红白喜事树新风”等活动，丰富农村的精神文化生活，树立健康、文明、节俭、勤劳的社会风气。
三、建设新农村的措施，必须具体而实际
（一）宏观调控、政府统筹，县乡指导、农民参与
新农村建设是科学发展观、小康社会、和谐社会在农村找到的工作切入点和新支点，必须由国家宏观调控，政府用政策来统筹安排，这是大政方针上对农村的高度重视和倾斜，必须自上而下地有序进行。建设新农村就是要将广大农村与城市、工业纳入相同重要的地位考虑其发展，就是让农民与其他社会阶层的人一样享受国民待遇，享受国家所提供的各种社会保障，就是让农民能象城镇人那样分享应有的多类公共设施、公共福利和公共服务；就是文化、教育、卫生方面拥有公平同等的待遇；就是要将农村亟待解决的一系列矛盾和问题由国家从政策和财力予以倾斜和重点支持尽快得以解决。例如农村因税费时代向上缴纳税费和公共设施建设遗留下的巨额村级债务，吃水难、用电难、行路难等问题，必须由中央和地方人民政府拿出具体而切实可行的政策，从整体上把握和调控，为新农村建设创造良好地政治环境，打好政策基础。在政府统筹里，用充足的财力支持新农村建设至关重要，农村今天的凋敝和衰退，正是农村财力严重匮乏的结果。新农村建设的每一项工程、每一个环节的实施都要大量的钱财作基础，否则就是空谈。这钱财的来源必须以国家资本为主，地方和农民资本为辅来筹集。新农村建设的具体实施应由县乡指导，这种具体的指导能让新农村建设有序进行，少走弯路，减少浪费，事半功倍。农民是新农村建设的主力军，农民积极主动参与才会使新农村建设更具生机和活力，更有成效。
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