3、一条好路。农村的路是农民通径处面世界的必由之径。农村的路况十分恶劣，农民的要求极其迫切。解决农村行路难的问题，必须从以下几方面入手：①加大财政投入，加快村村通的实施进程，并且此政策应该相对稳定，而不是昙花一现，朝令夕改。②科学规划，合理布局，讲究实用。③调动广大农民的积极性参与改善交通条件，引导农民将富余的劳动力转移到公益事业建设上来。④加强专项资金的管理，用最少的钱修更多的路，转换资金转移机制，杜绝国家扶持资金的流失和浪费，减少国家投入成本。
4、一盏明灯。农村用电问题已经得到改善，农网改造工程实施以来不断地进行农村电网建设，但是很不完善和彻底，农村的电价仍然在很多地方居高不下，电力故障排除迟缓不力，农村电管员队伍建设滞后，人员流失严重，服务不到位，农网改造债务沉重，农民们仍有许多怨气和不满。给农村农民一盏永不熄灭的明灯，要在电网、电价、电管员、电力服务这四个方面下功夫。
5、一口净水。农村饮水解困工程实施多年了，农民吃水难，吃脏水的事实仍然很严重。特别是偏远高寒山区的农民。怎么让农民吃上一口净水？①因地制宜，设计方案，各地情况差异很大，必须根据实际解决问题。②重点扶持，帮助建设。农民科学引水、蓄水、用水意识差，许多山区农民苦干、蛮干、盲干，挖了很多井，仍然吃不到洁净充足的水，在用资金分类重点扶持的情况下，必须要有技术指导，帮助农民建造好能提供满足生活之需的各种饮水设施。③人畜引水要同时规划。④对有条件的群居的农村，饮水工程应和环境保护同时并举，既要有引水网络，还要有排污渠道。⑤对特异地区的水质水况进行跟踪监测，杜绝因水源水质引发的地方性群fa性疾病发生。
6、一个小银行。在农村建立一个借贷自由方便，能及时帮助农民解决日常急用所需的小银行极其紧迫和重要。这个“小银行”可以是真正的银行，也可以是信用社或者基金会，甚至可以是农民或农民组织自发自主产生的操作规范的信贷团体。这些能有效地解决国家权威金融机构从农村退出后，商业金融又不能进入，但农民又有各种贷款之需的现实问题。农民的贷款需求主要在三个方面：一是解决意外急难之需，例如生病、受伤等等。二是生产性投入。三学生学费。农民在自身经济能力极弱的情况下，既不能让生产链条断裂，更不能让生命的链条断裂，尤其是不能让下一代受教育的希望破灭，所以，借贷就成为广大农村极为普遍的常见的行为。但是，由于实用便利的小银行没有或者即使有但实质上其作为也远远不能满足农民的急需，所以，农村的民间借贷、高利贷、地下钱庄等等现象十分严重。农村的经济秩序已经和正在被严重打乱。建立“小银行”，必须实实在在为农民服务，在维持金融自身运转规律的前提下，一切从农民利益出发，解农民之所急，应农民之所需，并且要坚信农民和培养农民的信贷信誉。
7、一个小市场。农村地域辽阔，人口相对散居，密集度不高，除了小集镇人口相对集中外，绝大多数农村农民的采购和出售都比较分散。一个适应当地地理环境和人聚习惯及地方风俗的小市场，既有农民日常生活用品销售又能进行农产品交易，由此来连接整个社会的物流大网络，农民也通过它进入消费大世界和市场大动脉。这种市场在改革开放之初就已铺天盖地地涌向了农村，现在已经出现了“百价争营”的局面，但是很不规范，交易信誉度不高，假冒伪劣产品泛滥成灾，有些物品甚至直接危害人民群众的生命安全。对农民家门口的为农民提供了便捷的小市场，重点在于由工商等职能部门进行规范管理，引导经营者以诚信和质量服务农民，其中特别是农资经销，要重点管理。
8、一个好环境。这里的环境指自然的和社会的。自然环境要优美，尽显田园风光。要教育农村群众增强环境保护意识、节约资源意识和可持续发展意识，要合理开发利用山区现有资源，发展生态经济、循环经济，努力构建资源节约型、环境友好型社会。社会环境要和谐稳定，让生活在这里的人安居乐业。两方面美好环境的创造，都需要两者的共同努力：政府的引导和农民的自觉。政府的引导将是一个长期性的工作，而农民的自觉也非一日而成，先要对农民进行环境建设的教育。物质的、外在的环境美化了，人的素质就会成为社会环境好坏的决定性因素，所以要致力于提高农民的自身素质。村民自治是改善农村自然和社会环境的有效途径。
9、一个好政策。农村税费改革以来，惠农政策不断惠及亿万农民。惠农政策的关键不在于多，而在于能真正惠农。关键不在于政策，而在于落实。县乡两级应是各种惠农政策的忠实执行者，国家应象抓税改那样严肃各种惠农政策的执行。对于拒绝执行者应施以重罚，对于已经减免的涉农收费应该警惕其卷土重来。对于农民这个弱势群体，只有国家和政府的强有力措施才能保障其政策利益。
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