回顾四年来的工作，我们深切地体会到：始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，结合___实际，创造性地开展工作，是做好一切工作的前提；坚持以经济建设为中心，抢抓机遇，开拓创新，凭借地方资源优势，努力增强综合经济实力，提高人民生活水平，是加快经济社会发展的重要措施；坚持科教兴县和可持续发展战略，正确处理改革、发展、稳定的关系，促进资源、人口、环境协调发展，是保持经济社会健康发展的重要途径；坚持党的领导和人大、政协的监督支持，依靠全县各级干部群众的团结奋斗和辛勤工作，是搞好政府工作的重要保证；坚持依法行政，牢记服务宗旨，强化公共服务职能，加强勤政廉政建设，切实转变工作作风，狠抓各项任务和工作措施的落实，是做好政府工作的重要基础。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到当前经济社会发展中存在的矛盾和问题，主要表现在：经济结构单一，经济增长质量有待进一步提高；“三农”问题比较突出，扶贫开发任务依然艰巨；地方财力增收有限，财政收支矛盾仍然突出；基础设施建设与经济发展需求仍有差距；地质灾害点多面广，安全生产形势仍然严峻，化解经济社会发展中面临的突出矛盾和问题压力较大；城镇化建设相对滞后，投资环境有待进一步改善；农村生产生活用煤问题没有得到有效解决。这些困难和问题，必须引起高度重视，在今后的工作中将采取有效措施，切实加以解决。
二、今后五年工作的总体思路和目标任务
今后五年是我县全面落实科学发展观、加快推进经济社会发展的重要战略机遇期。从宏观政策导向看，中央将继续实施西部大开发战略，基础设施方面仍然向西部地区倾斜，结合试验区“三大主题”，省委、省政府也将会在政策和资金方面给予一定的扶持。从我县实际看，煤炭、铅锌、大理石等矿产资源比较丰富，发展工业经济，实施工业强县潜力巨大；生物资源较为丰富，产业结构调整空间广阔。同时经过多年的积极探索，我县经济社会发展的思路更加清晰。全县上下人心齐，民心思进，团结稳定，特别是进一步树立和落实科学发展观，坚持以人为本，推进经济社会全面协调可持续发展，已成为全县干部群众的共识和自觉行动，这些都将是我县经济社会又好又快发展的基本条件和根本保证。
按照县委的部署，我县今后五年经济社会发展的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新，围绕农民增收、财政增税目标，实施科教兴县、开放带动和可持续发展战略。强化工业主导，巩固农业基础，夯实基础设施，加快城镇建设,培育特色经济，推进扶贫攻坚，发展社会事业，建设民主政治，努力构建和谐___。
到20xx年的主要预期目标是：全县生产总值达到68亿元，年均增长12左右，财政总收入达到9.7亿元以上，年均增长15左右，其中地方财政收入达到3亿元左右，年均增长12左右。全社会固定资产投资累计达到100亿元。城镇居民人均可支配收入达到10490元，年均增长8左右；农民人均纯收入达到2884元，年均增长7以上。基本解决农村贫困人口温饱问题，全县贫困人口减少7.04万人，低收入人口减少7.2万人。
围绕实现上述目标，我们必须突出区域特色，努力实现突破性发展；必须坚持城乡统筹，提高整体发展水平；必须坚持可持续发展，合理开发利用资源；必须坚持开放带动，增强经济发展活力；必须坚持项目带动，加大固定资产投资；必须坚持以人为本，努力构建和谐___。今后五年要重点抓好以下六个方面的工作：
（一）强化工业主导地位，提升地方工业整体水平
继续把工业作为经济建设的主攻方向，合理开发和综合利用煤炭资源，延长煤炭产业链，加大电力资源开发力度，提高农产品加工水平，构建地方特色工业体系。争取中岭煤矿、五轮山煤矿、比德煤矿三大矿井如期建成投产；加快煤炭资源勘测及规划，推进资源整合，规范煤炭生产、经营管理秩序，新建矿井30对以上；到20xx年，全县煤炭产量达到1500万吨以上，形成“大煤保大电”的格局。按照“低消耗，低污染，高效益”的要求，发展煤化工工业，重点发展煤汽化、煤液化、煤焦化及其下游产品。统筹开发电力资源，在保证___发电一、二厂安全运行的情况下，争取预留机组的建设，力争实现总装机容量达300万千瓦；依托自然优势，积极发展小水电，争取小水电装机容量超过5万千瓦。发展冶金、建材等工业，加强对县内铁、锌资源的开发利用，力争形成一定规模，进一步加强对钼矿等稀有金属的勘探、规划和开发利用。建材上重点对粉煤灰的充分利用，积极发展水泥工业，创建新型建材。大力发展有机食品、绿色食品和无公害食品等地方特色的食品加工，创建名优品牌，提高农产品附加值。做强茶叶、面条、牛肉加工业，扶持和发展马铃薯、萝卜干、辣椒、蔬菜加工企业。到20xx年全县规模工业产值达56亿元，年均增长12。
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