（二）加快出台中心镇培育工程具体的实施意见。
中心镇是统筹城乡发展、建设社会主义新农村、走新型城市化道路的重要节点，是发展县域经济的重要载体，是就近转移农村人口的重要平台，所以中心镇的突破和成功，对整个农村综合改革具有很强的指导意义。中心镇产业的集聚能够给农民创造充分的就业机会，增加收入；人口的集中能使有限资源得到最大化的共享，避免重复建设；体制机制的创新能给广大农民提供更好的公共服务，可以为今后或者其他乡镇带来有益经验，少走弯路。同时我们可以借鉴龙游经验，在培育中心镇的基础上，开展中心村建设，直接扩大农民的受益面积。
（三）优化政府支农投资，吸收社会投资；加大投资力度、基础设施建设力度。
至20xx年我县政府支农投资总额约53400万元。主要用于农业基础设施建设、农村基础设施建设、扶贫开发资金、支援农村生产性支出。政府支农资金的投入广泛调动农民自主创新意识和生产积极性，农业发展明显加快，农村生产生活条件明显改善、农民收入明显增加、农村经济社会得到全面发展。但是也存在管理部门多影响工作效益和投资效益；项目交叉重复，给资金和项目管理带来困难，资金使用效率不高；资金使用分散，难以形成合力；资金到位中间环节多，使资金不能及时到位；地方配套难等问题。针对上述问题，我们一是要建立组织协调机制，成立领导小组加强沟通协调；二是要制订和完善综合性开发发展规划，充分发挥规划的指导和统筹作用；三是要规范项目管理程序，严格项目管理办法；明确部门指责，加强项目监管。以此优化政府支农投资，使支农资金用在刀刃上，发挥最大效用。
此外今后几年是农村综合改革的关键，要继续加大投资力度，确保改革顺利平稳进行。同时要鼓励和支持社会投资参与涉农建设，改善投资环境，改变目前单一的、直接的、无偿的政府支农投资方式，按照“谁投资、谁管护、谁受益、谁所有”的原则，改善农村基础设施产权制度，吸引社会投资，加强农业、农村基础设施建设。
（四）提高农民素质，加强对农民就业培训，促进劳动力转移。
培训“有文化、懂技术、会经营”新型农民，提高农民整体素质，增强就业竞争力，增加农民收入，推进社会主义新农村建设的一项有效举措，是构建和谐社会的关键，也是全面建设小康社会的重大任务。我县对农民就业培训人力财力投入都比较积极，政府也贴钱发放了“技能培训券”，让农民免费持券参加培训，但是总的来说针对性不强，实际效果不明显。和我县邻近的台州在就业培训和劳动力转移上进行了积极探索，并形成了四种典型形式，对我们有积极的指导意义。一是就地培训转移。二是异地培训转移，例：杭州市农广校接单，仙居县农业局组织了28名青年农民，参加杭州市农广校机电专业为期5个月的教育培训，经考试合格拿到就业和资格政府，经学校推荐进入杭州汽轮机厂等大中型企业上岗就业。三是就地培训扶持转移，政府进行宣传，邀请专家讲课解惑，对经过培训合格的人员颁发证书，并为其联系创业贷款。四是院校教育培训向企业推荐就业。五是校企结合，定向培训转移。具体运行方式是培训机构主动与企业用人单位联合，根据用工企业的需要，确定专业工种，组织农民参加培训，培训考核合格后，全部进入企业工作。培训经费由政府扶持为主，企业承担一部分。这种形式的最大优点是就业率高，使政府扶持的资金得到有效的利用，便于培训经费的管理。 总结上述五个典型给了我们三点启示。一是党委、政府重视，部门支持是关键；二是组织农民培训转移要因地制宜、因人制宜。因地制宜，就是要了解农民的就业意向，了解当地的就业特色项目，加以引导和扶持；因人制宜，就是要根据农民的文化程度，选择不同层次的培训项目；三是农民培训要注重实效，始终坚持以提高就业率为目标。
（五）大力发展现代农业
我们一直在强调工业建设，但是一个国家不可能无农唯工。工业建设需要高科技，农业发展也离不开现代化。从我县目前情况来看一是农业生产水平、农产品层次较低；二是农村外出务工人员增加，特别是青壮年比例较大，一些偏远乡村，留在村里的基本上是老人。农业变成了副业，农业劳动力老龄化，农业生产副业化的趋势明显。因此我们一是要在确保粮食与食物安全的基础上，发展经济作物等高附加值的种养业。二是以农产品加工业为重点，向农业产后领域拓展和延伸。在产业布局上，逐步将农产品加工业由城市转向农村；在结构上，要大力支持发展现代食品工业、饲料工业等；在政策上，应积极鼓励和引导农村的农产品加工工程的建设；在技术上，应大力开展多层次的技术开发和研究，大力应用当代高新技术；在产品上，要向高质量、高档次、高附加值方向发展。三是推进专业合作组织建设，认真贯彻《农民专业合作社法》，积极鼓励支持农村各类合作组织的发展，提高农民自我服务能力和农业组织化程度，推进农村经营体制创新。建立农民合作经济组织发展的政策支持体系。完善内部治理机制，通过与大专院校、其他合作组织联合，拓展其教育、研究、培训、咨询功能，加强农民合作经济组织能力建设。四是要从调整国民经济布局和工农关系，城乡关系着手，把城乡居民收入差距拉大局面扭转过来，并加强工业反哺农业，给农民以有利可图、发展市场经济的有利宏观环境。五是以保护农业自然资源和环境为重要基础，建立现代农业可持续发展的支撑体系。