由于学校条件的限制，特别是课程资源的限制，校本课程开发在学校“往往为开发而开发，不是按学生兴趣特长而开设，而是按教师‘特长’来开设”（张永谊，2000，第10页）即使是这样，教师知道校本课程含义的仅有48%，有意自己开发课程和教材并愿意担负校本课程教学的仅有19.6%。（张永谊，2000，第10页）
3关注学生的发展
校本课程直接指向差异，校本课程开发的多样性和选择性来源于何处？笔者以为，校本课程开发的这些性质的直接来源首先应该是学生发展的差异性、丰富性和多样性。
学校需要有特色，学校培养的学生更需要特色，并且，即使是在一所有特色的学校，社会对这所学校所培养的学生也有不同的要求，学生也有着差异极大的发展性向。目前，创新教育是我国基础教育的一个主旋律，而创新的前提是个性的解放和张扬。创新总是与多样性联系在一起的，而多样性正是来源于对个性的尊重。关注个性，关注差异，关注每个学生，是校本课程开发的出发点。校本课程突出的也就不是统一性、一致性，而是基于学校现实而展开的，是针对学生的实际而设计的。所以，即使在同一所学校，校本课程开发的成果终将显示出多样性、丰富性和差异性。
学校需要向全体学生提供各方面发展的机会和可能，所以学校有责任和义务提供一种全面的平衡的课程供学生选择，但是，就人的发展规律来说，学生的发展是有偏向的，即每个学生都可能朝某一方面更多地发展。我国长期把“全面发展”作为教育的宗旨和最高目标，但在教育理论研究和实践中，“全面发展”常常被机械地理解为平均发展，实施平均发展的教育，必然会不同程度地忽视学生的差异和个性，造成人才培养中的“全面平庸”的现象加重，学生不再是活生生的人，实际上成为口径基本一致的知识的容器。面向新世纪的创新教育口号的提出，为研究者和实践者打破思想和理论上的禁区创造了宽松的氛围。学生的创造性的发展必然要被理解为有差异的发展，而不是平均地发展。一些具有改革意识的学校很早就提出要“面向有差异的学生，实施有差异的教育，促进有差异的发展”（杭州天长小学），在进行校本课程的实验研究之中，也实践者清醒地意识到，考虑学生的需求、兴趣，是校本课程设置的起点，进行校本实践活动之前必须对学生需求进行合理的评估。（江苏锡山高级中学，2000，第20页）
关注学生，以学生的发展为本，应该最终成为校本课程开发的中心理念。
参考资料：
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