（二）企业抓党建工作的"内源动力"不足
通过外出考察，结合我们平时掌握的情况，我们认为，导致党组织作用发挥不理想的因素有很多、也很复杂，但其中最主要、最根本的一条就是，企业自身对党建工作缺乏热情，企业抓党建工作的"内源动力"不足。究其原因，主要是企业主、企业党组织书记和企业员工这三个党建主体都存在着不同程度的思想困惑。
一是部分企业主认为党建工作"无用"，存有"戒备心理"。有的认为企业搞不搞党建工作"无所谓"，与企业关系不大。有的对"党组织在企业里干什么，自己如何对待党组织"等问题存有思想顾虑，担心党组织会削弱和制约自己的权力，影响企业生产；担忧在企业中开展党的工作，会增加企业的管理成本，影响企业的正常运行。大部分企业主并没有发自内心地接受党组织，少数企业主甚至还有排斥心理。
二是部分企业党组织书记开展工作有"畏难情绪"。有的党组织书记认为，党组织为企业服务，就是帮助企业主赚钱，这样就会与党的宗旨相违背，思想包袱比较重，不敢大胆、明确地提出，把促进企业发展作为党组织的主要任务。因此，很多企业党组织的工作只是停留在抓自身建设上，难以融入企业管理，难以做到围绕企业生产经营开展党的工作。另外，现行关于"非公有制企业党组织地位和作用"的表述，针对性不强，方向不明确，有些党组织书记认为在实际工作中难以操作。
三是部分企业员工对党建工作则抱着"与己无关"的态度。员工在企业里打工的目的主要是赚钱养家糊口，在党组织没有什么地位的情况下，认为在企业里党组织说了也不算，还是企业主说了算，对党组织有点失望。大部分员工认为，党组织的工作与他们利益之间联系不密切，所以，他们对党建工作漠不关心，参与态度也不积极。要解决以上思想困惑，激发出党建工作的"内源动力"，真正变"要企业抓党建"为"企业要抓党建"，必须寻求企业各方的共同价值基础，并以此形成一个让企业各方共同认可的党建工作目标。
（三）党建工作缺少总载体
造成党组织作用发挥不理想，除了"内源动力"不足这一"内因"外，也有"外因"的影响，主要是在工作指导层面，我们一直没有明确提出一个非公有制企业党建工作的总载体。近年来，我们积极探索企业党组织开展工作的方法和途径，设置了一些行之有效的活动载体，如"党员示范岗"、"党员承诺制"、"党员责任区"、"党员身边无事故"等，使党组织发挥作用有了合适的平台，党建工作得以不断推进。但是，这些载体都是围绕若干个比较小的工作目标和任务而设计的，造成了企业党组织在同一阶段有几个不同的目标任务和不同的活动载体。目标任务的不断更新，活动载体的不断变换，使企业党组织在一定程度上感到无所适从。并且从抓工作的方法看，推动任何一项工作都需要明确一个总的目标任务，也需要有一个总抓手，这样有利于形成工作合力。所以，抓非公有制企业党建工作，也应像农村基层组织建设那样，提出当前和今后一个时期的总抓手。
五、做好非公有制企业党建工作的思路与对策
通过外出考察我们从中看到了差距，也深知**与内地的非公有制企业党建工作不在一个层面上，内地一些好的做法只能借鉴不能照搬。**县非公有制企业党建工作有着自身的特点，结合实际，通过认真思考和研讨，我们认为，打造**模式的非公有制企业党建工作，应对非公有制企业党建工作进行一个合理的定位：**县非公有制企业党建工作应以"打造矿业发展新高地，建设和谐美好新**"为载体，以夯实基础和发挥作用为重点，按照组建、规范、提高的总体思路，积极探索适应非公有制企业特点的党建工作新路子，实现企业党建和企业经济工作的"互促双赢"，推动全县经济社会又好又快发展。
具体实践中，应按照实现"一个目标"、健全"四个机制"，实施"五大计划"，发挥"七项功能"，实现"八有"规范化建设，最终使企业党组织做好"三个服务"。
一个目标：通过努力打造一批具有典型性、代表性和影响力的"活力和谐企业"。具体目标是，20xx年，全县规模以上企业单独建立党组织达到100%，实现党组织在规模企业的全覆盖；到20xx年，全县90%以上的非公有制企业党组织达到"领导班子好、党员队伍好、工作机制好、发展业绩好、自身形象好"的"五好"要求；3家以上规模企业创建为地区级非公有制企业党建工作示范点。
四个机制:加强组织协调，建立"一家牵头、多家参与"的协调机制；加强体系建设，建立"科学合理、长效支撑"的保障机制；加强分类管理，建立"运转有序、操作实用"的管理机制；加强资源整合，建立"以人为本、促进发展"的服务机制。
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